04. 4·13 총선 집권여당 참패…16년 만의 여소야대 국회

4월 13일 실시된 제20대 총선은 16년 만에 '여소야대'(與小野大) 국회를 출범시켰다. 여당인 새누리당은 총 122석을 얻는 데 그쳐 과반의석을 잃은 것은 물론 원내 제1당의 지위까지 더불어민주당(123석)에 내어줬다. 국민의당은 38석을 거머쥐어 확고한 제3당의 지위를 굳혔다.

이후 새누리당은 공천과정에서 탈당 후 무소속으로 당선된 여권성향 당선인들이 일괄 복당하면서 가까스로 원내 1당의 지위를 회복했으나 국회운영의 주도권을 되찾는데에는 한계가 있었다. 

여소야대와 3당 체제라는 달라진 환경 속에서 출범한 20대 국회는 새로운 '협치'의 시험대가 될 수 있다는 기대감 속에서 14년 만에 처음으로 야당 출신의 정세균 국회의장을 탄생시켰다. 

그러나 내년 대선을 겨냥한 정국 주도권 경쟁이 불붙으면서 협치의 정신은 오간데 없이 정쟁과 극한대립의 구태정치가 다시 고개를 들었다. 

인사청문회에서부터 국정조사, 특검 등 입법부의 주요 권한행사 과정에서 새누리당의 입지는 갈수록 좁아졌고, 특히 최순실 국정농단 사태를 거치며 집권여당으로서의 존립가치가 크게 훼손됐다. 급기야 박근혜 대통령 탄핵소추안의 국회 본회의 처리 과정을 거치며 주도권을 고스란히 야권에 넘겨줬다.  [ns2016ykoryh]

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